Структура государства

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Выделяют внутренние и внешние функции.

ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ – это главные направления деятельности государства в пределах данной страны, характеризующие внутреннюю политику государства. К ним относятся:

♦ экономическая функция;

♦ политическая функция;

♦ социальная функция;

♦ организаторская функция;

♦ правовая функция;

♦ образовательная функция;

♦ культурно-воспитательная функция;

♦ экологическая функция.

ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ – проявляются во внешнеполитической деятельности государства, в его взаимоотношениях с другими странами:

♦ оборонная функция;

♦ дипломатическая функция;

♦ внешнеэкономическая функция.

♦ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ (парламент) - принимает законы страны и другие важные документы и решения, определяющие жизнь общества.

♦ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - обеспечивает реализацию принятых законов и решений.

♦ СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ - призвана быть арбитром в обществе, решать юридические споры, осуществлять правосудие.

Исходя из функций государства, можно представить себе следующую его структуру:

По разделению власти

• система законодательных (представительных) учреждений • исполнительно-распорядительные органы • судебные органы

По выполняемым функциям

а) органы, осуществляющие внутренние функции – • охрана правопорядка, безопасности (армия, полиция, суд, прокуратура); • социально-экономическое регулирование (финансово-налоговый аппарат, органы связи, коммунальной службы, транспорта); • духовное производство (учреждения образования, культуры, органы информации).

б) органы, осуществляющие внешние функции – • вооруженные силы; • разведка; органы межгосударственных отношений

Как все в нашем сложном мире государство противоречиво, имеет свои положительные и отрицательные стороны.

ПОЗИТИВНАЯ РОЛЬ

Управляет обществом, обеспечивая его целостность, организованность и порядок в нем

НЕГАТИВНАЯ РОЛЬ

• Подавляет свободу людей через: • порождает бюрократизм: • неоправданные запреты; • нарушение прав человека; • завышенные налоги; • формализм, пренебрежение к людям; • преследование инакомыслящих; • торможение реформ и прогресса; • втягивание народа в войны; •эгоизм и коррупция чиновников и др.

В науке выделяют три ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ:

Ø правотворческую,

Ø правоисполнительную

Ø правоохранительную.

ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА

♦ Стремление к созданию подлинно демократического, правового государства.

♦ Демократическая ограниченность суверенитета государства.

♦ Децентрализация государственной власти.

♦ Интеграция экономической и политической жизни

♦ Тенденция к оживлению национальных движений и дроблению уже существующих государств.

♦ Стремление иметь собственную идеологию, объединяющую общество.

♦ Сокращение бюрократического аппарата и уменьшение расходов на его содержание.

♦ Противоборство двух основных линий: сторонников государства (этатистов) – сторонников усиления роли государства в обществе, и деэтатизма
Этатистская
Вызывается	Проявляется
• неизбежностью государственного регулирования экономики и социальной сферы;	• в повышении роли государства в обществе; • в усилении госпатернализма*
• развитием госсектора экономики;	• в росте бюрократических структур
• развитием международных взаимосвязей;	* Патернализм (лат. patemus - отцовский) - “отеческая” опека (возможно, чрезмерная или даже показная) трудящихся со стороны государства или работодателя.
• необходимостью сглаживания соц.конфликтов
Деэтатистская
• низкой эффективностью госсектора экономики и регулирующих мероприятий государства;	• в ограничении власти государства и переходе этой власти к негосударственным организациям;
• растущей бюрократизацией госструктур;	• в расширении зоны гражданского общества;
• стремлением людей к самостоятельности и самоуправлению	• в разгосударствлении, приватизации экономики и других сфер