Согласно п. 1 ст. 83 Земельного кодекса РФ - землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских населенных пунктов и отделенные границей от земель других категорий. Граница населенного пункта устанавливается на основании градостроительной и землеустроительной документации и утверждается представительным органом местного самоуправления. Порядок установления или изменения границ населенных пунктов определен статьей 84 Земельного кодекса РФ. Полномочия по подготовке и утверждению генерального плана поселения, генерального плана городского округа определены статьей 24 Градостроительного кодекса РФ.
Следует отметить, что в отчетном 2019 году в области продолжился активный процесс утверждения генеральных планов и границ населенных пунктов представительными органами местного самоуправления. Однако в статистический отчет внесены измененные площади только тех населенных пунктов, границы которых внесены в кадастр недвижимости в установленном порядке на основании заявлений и представленных карт (планов).
|
|
|
В 2019 году данную категорию земель изменения не коснулись и площадь земель населенных пунктов составила на отчетную дату 408 тыс. га.
Распределение земель населенных пунктов по угодьям представлено в таблице 35.
Таблица 35
Распределение земель населенных пунктов по видам угодий на 01.01.2019
| №№ п/п | Наименование угодий | Площадь (тыс. га) | В % от категории |
| 1 | Сельскохозяйственные угодья | 143,6 | 35,2 |
| 2 | Земли под лесами | 32,2 | 7,9 |
| 3 | Земли под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд | 8,8 | 2,2 |
| 4 | Земли под дорогами | 39,1 | 9,6 |
| 5 | Земли застройки | 95,1 | 23,3 |
| 6 | Земли под водой | 31,2 | 7,6 |
| 7 | Земли под болотами | 3,4 | 0,8 |
| 8 | Нарушенные земли | 12,7 | 3,1 |
| 9 | Прочие земли | 41,9 | 10,3 |
| Итого | 408 | 100 |
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и безопасности и земли иного специального назначения
В данную категорию включены земли, которые расположены за границей населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач (далее – земли промышленности и иного специального назначения) (п. 1 ст. 87 Земельного кодекса РФ). Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач подразделяются на 7 групп (рис. 5.). На территории Челябинской области отсутствуют земли под объектами для обеспечения космической деятельности.
|
|
|

Рис. 17. Структура земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на 01.01.2019
К землям промышленности отнесены земельные участки, предоставленные для размещения административных и производственных зданий, строений и сооружений, а также земельные участки, предоставленные предприятиям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности для разработки полезных ископаемых. В 2018 году площадь данной группы земель увеличилась на 0,6 тыс. га. Общая площадь земель промышленности на конец 2018 года составила 91,1 тыс. га.
В данную категорию земель распоряжениями Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области, а также распоряжением правительства Российской Федерации были переведены земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 595 га, в том числе для строительства объектов придорожного сервиса и АЗС, для целей разработки карьеров и добычи полезных ископаемых, для строительства промышленно-складских комплексов, для строительства и ремонта автодорог, для строительства транспортно-логистических центров, для прочих объектов.
К землям энергетики отнесены земельные участки, предоставленные для размещения электростанций, воздушных линий электропередач, подстанций, распределительных пунктов и других объектов. Площадь земель энергетики в 2018 году не изменилась и составляет 1,7 тыс. га.
К землям транспорта относятся земельные участки, предоставленные предприятиям и организациям железнодорожного, автомобильного, воздушного, трубопроводного транспорта для осуществления специальных задач по содержанию, строительству, реконструкции и развитию объектов транспорта. Площадь земель транспорта в 2018 году не изменилась и составляет 47,6 тыс. га.
К землям связи, радиовещания, телевидения, информатики относятся земельные участки, занятые наземными сооружениями и объектами спутниковой связи. В 2018 году их площадь не изменилась и составляет 0,1 тыс. га.
Площадь земель иного специального назначения в 2018 также не изменилась и составила 63,1 тыс. га. Эти земли представлены участками, выделенными мелким организациям, автозаправочным станциям, цехам промышленных предприятий. К ним относятся также участки под объектами соцкультбыта, расположенные за чертой населенных пунктов, такие как ветеринарные пункты, индивидуальные жилые дома, свалки, кладбища, монастыри и пр. Таким образом, в настоящее время к землям иного специального назначения отнесены предоставленные для различных целей земельные участки, не учтенные в других категориях земель.
В итоге площадь земель промышленности и иного специального назначения по сравнению с предшествующим годом увеличилась на 0,6 тыс. га и составляет 263,4 тыс. га, что связано, главным образом, с переводом земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения на основании распоряжений Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области и распоряжения правительства Российской Федерации.
Состав угодий данной категории земель и их изменения в течение 2018 года представлены в таблице 36.
Таблица 36
Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения по видам угодий на 01.01.2019
|
|
|
| №№ п/п | Наименование угодий | Площадь (тыс. га) | (+/-) | В % от категории | |
| 2017 г. | 2018 г. | ||||
| 1 | Сельскохозяйственные угодья | 28,4 | 28,4 | 0 | 10,8 |
| 2 | Лесные земли | 57,9 | 57,9 | 0 | 22,0 |
| 3 | Земли под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд | 1,5 | 1,5 | 0 | 0,6 |
| 4 | Земли под водными объектами | 72,3 | 72,3 | 0 | 27,4 |
| 5 | Земли под застройками | 17 | 17 | 0 | 6,5 |
| 6 | Земли под дорогами | 34,4 | 34,4 | 0 | 13,0 |
| 7 | Земли под болотами | 1,8 | 1,8 | 0 | 0,7 |
| 8 | Нарушенные земли | 13,3 | 13,7 | +0.4 | 5,2 |
| 9 | Другие земли | 36,2 | 36,4 | +0,2 | 13,8 |
| Итого | 262,8 | 263,4 | +0,6 | 100 | |






