Тема 18. Современная транзитология

Теория модернизации лишь в общем виде формулирует возможные сценарии политического развития. Она не в состоянии описать институциональный дизайн переходных обществ, определить оптимальную конфигурацию политических институтов. Однако новые вызовы и угрозы стабильному политическому развитию потребовали переосмысления сложившихся подходов и ответов на конкретные вопросы:

• во-первых, какую политическую систему надо создать, чтобы государственная власть, правящая партия, другие политические институты могли наиболее эффективно способствовать экономическому, социальному, культурному прогрессу?

• во-вторых, какие изменения нужно осуществить в политическом строе для внедрения демократических методов управления обществом?

Поиск парадигмы, способной объяснить новые реальности политического развития, привел к созданию транзитологии.

Теория демократического транзита как новая парадигма интерпретации политических изменений

Первоначально транзитология занималась исследованием и обобщением изменений, которые вначале проходили под влиянием итогов Второй мировой войны в Европе, в странах бывшей гитлеровской коалиции, которые впоследствии были обозначены как вторая волна демократизации в мире (по Ф. Шмиттеру), имевшей свои особенности. Так, в Германии, Италии, Японии демократизация происходила в результате прямого и опосредованного воздействия на эти страны со стороны США и первичным источником демократизации были скорее внешние факторы. Поэтому применяемый тогда институциональный анализ рассматривался как непригодный для объяснения того, почему возникает демократия.

Норвежский исследователь Стейн Угельвик Ларсен считает, что самой подробной практической рекомендацией того, как обеспечить стабильное построение демократии в Европе, была работа Ф. Хермса «Европа между демократией и анархией» (1951 г.), в которой автор защищал «политический план Маршалла». Его основной задачей являлось обеспечение установления демократии

конце двадцатого века» и нескольких других работ по проблемам переходного периода. Они создали новую исследовательскую парадигму, т.е. образец анализа процессов перехода к демократии в современных обществах, которая развивалась в рамках транзитологии.