Другим интересным направлением развития политических организаций является их превращение в альянсы региональных политических объединений.
Федеральные политические организации для повышения эффективности своей деятельности могут стать альянсами региональных политических объединений - организаций, представляющих интересы проживающего в регионе избирателя и части региональной политической элиты.
Примером из мировой политической истории может служить партийная система в Индии, где роль региональных организаций в федеральной политической деятельности крайне велика, и победу той или иной общенациональной политической организации в конкретном штате или федеральной территории во многом определяет союз с региональными политическим объединениями, формируемыми по социальному, идеологическому, корпоративному, этническому, религиозному и иному принципу.
В России присутствовали попытки создания межрегиональных политических альянсов, которые защищали интересы «российской провинции». Тем не менее, полноценных межрегиональных политических альянсов на федеральном уровне с серьезными амбициями и долговременным развитием в России пока представлено не было. В связи с этим представляется перспективным обратить внимание политических организаций именно на необходимость более глубокого «врастания в регионы», без чего любая политическая деятельность будет оставаться виртуальной и недолговременной.
|
|
|
В целом, все обозначенные направления развития политических организаций не противоречат друг другу и могут взаимно эффективно дополнять и развивать позитивные политические направления.
Резюме
1. Под политической организацией можно считать группу людей, объединенных общей совместной деятельностью по завоеванию, обладанию, удержанию и использованию государственной власти.
2. Политические организации в России существуют, в основном, в организационной форме «политическая партия».
3. Политические организации можно классифицировать по разным основаниям: по размерам, по организационно-правовым формам, по основаниям объединения для совместной деятельности и др.
4. В России политические партии играют незначительную роль и скорее являются протопартиями на фоне серьезных зарубежных политических институтов, хотя можно выделить ряд социальных функций российских политических организаций: формирование органов власти, канал мобильности, сохранение традиций и др.
5. Перспективными направлениями развития политических
организаций можно считать их становление представителями конкретных
социальных групп или выразителями конкретных социальных интересов,
реализацию политики малых дел, формирование альянсов региональных
политических организаций.
|
|
|
Контрольные вопросы
1. Что такое политическая организация?
2. Назовите важнейшие российские политические организации.
3. Как Вы понимаете классификацию политических организаций по основаниям объединения для совместной деятельности?
4. В чем состоит роль современных политических организаций в российском обществе?
5. Какие перспективные направления развития политических организаций Вы знаете?
6. 9. ГОСУДАРСТВО КАК ОРГАНИЗАЦИЯ
7. 9.1. Государство - единственная всеобщая форма организации общества
8. Государственное управление - одна из важнейших составляющих современного менеджмента. Установление рыночной экономики, развитие бизнеса, гражданского общества и демократической конкурентной деятельности невозможно без создания соответствующих, адекватных современным условиям государственных основ.
9. Известно, что государство - единственная всеобщая форма организации общества, это не просто надстроечное образование над экономикой, государство в современном мире - крупнейшая социальная система, оказывающая человеку, социуму и обществу в целом огромное количество разнообразных услуг. Не случайно государство XXI века называют социальным, что, в частности, провозглашено и в Конституции Российской Федерации, и говорит о том, что государство уже не только и не столько аппарат принуждения и подавления, а, в первую очередь, - институт разрешения и предотвращения социальных проблем и агент по созданию условий для развития общества, социальных организаций и человека, а также система планирования, организации и координации социального развития. Кроме того, современное государство часто относят к принципиально новому виду - маркетинговому, суть которого состоит в том, что государство формирует перечень своих полномочий и обязанностей исходя из потребностей общества и человека в тех или иных государственных услугах. Также в науке управления, особенно в зарубежных школах, развивается концепция «good government», которая формирует новые социально ориентированные отношения в организации власти. Таким образом, имеет место заинтересованность современного общества в эффективном функционировании и адекватной модернизации государства, а значит и системы реализации политических функций в значительно большей степени, чем на предыдущих исторических этапах общественного развития [20].
10. Безусловно, государство не должно подменять собой или подавлять другие важнейшие общественные институты - бизнес, местное самоуправление, средства массовой информации, некоммерческий (неправительственный) сектор, как это было до недавнего времени, но при этом, государство не имеет права и отказываться от своих общественных обязанностей или перекладывать на другие организации реализацию своих общественных функций, как это нередко происходит сейчас.
Таким образом, необходимо искать и находить современные формы организации государства, и важнейшим направлением в данной деятельности является формирование эффективной системой реализации политических потребностей и интересов общества, социальных групп и индивидов.
Государство представляется в единстве и взаимодействии в следующих проявлениях:
- всеобщая форма организации общества,
- территориальная организация жизнедеятельности людей,
- юридическая связь между личностями посредством государственно-правового института гражданства,
- форма представления всеобщих общественных, в том числе политических, потребностей и интересов,
- организационная форма выражение всеобщей общественной воли,
|
|
|
- система органов по реализации совместных общественных функций,
- аппарат - совокупность людей, профессионально занятых формированием и реализацией управленческих отношений в государственной власти и управлении, в том числе на государственной службе,
- организационная форма обеспечения и реализации своих интересов на международном уровне [3, с. 132].
Характеристиками конкретного государства являются:
- форма правления (принципы организации власти, в том числе степень ее концентрации и централизации: монархическая или республиканская; президентская, парламентская, смешанная и иные формы правления),
- форма государственного устройства (территориальное построение государства, в том числе распределение полномочий и ответственности между центром и регионами),
- политический режим (способы практического осуществления власти) и др. [3, с. 132].
Государство как социальная организация имеет и ярко выраженную политическую составляющую, которая представлена следующими аспектами:
- государство - гарант и защитник прав и свобод граждан, в том числе
права на власть в своем государстве;
- государство призвано обеспечивать возможности для равного
доступа всех желающих граждан к государственной власти, права участия в политической деятельности на принципах свободной конкуренции, открытости и непредвзятости;
- государство является носителем предмета политической деятельности, цели существования всех политических организаций - государственной власти;
- государство является, в том числе, совокупностью органов государственной власти и управления - тех самых организаций, ради участия в формировании которых люди становятся политиками и объединяются в политические организации;
- государство призвано реализовывать политические потребности и выражать политические интересы граждан, которые, в свою очередь, являются основой государства;
- государство способствует политическому объединению общества;
- государство должно обеспечивать разрешение политических конфликтов и способствовать их предотвращению;
|
|
|
- государство обязано гарантировать преемственность политического развития общества, а также эффективность, общественную значимость и общественную полезность государственного и политического управления;
- государство - защитник свободы, законности, правопорядка, справедливости и развития в обществе др.
Таким образом, государство является уникальной организацией с точки зрения осуществления важнейших функций в обществе, реализации политических и иных потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод личности и общества.
Для осуществления своей целевой деятельности государство применяет определенные стратегии.
Стратегией государства как социально-экономической и политической организации можно считать генеральный план развития различных государственных и общественных институтов с привлечением необходимых ресурсов и определением последовательности необходимых шагов для достижения целей развития государства и общества. А главной задачей реализации стратегии государства является обеспечение поступательного позитивного развития государства, общества и человека.
Стратегия государства как политической организации реализуется базируясь на национальной идее с участием максимально широких слоев населения. Стратегия может носить и антинациональный характер. В этом случае она осуществляется силами привилегированной части общества и государственного аппарата принуждения и подавления в собственных интересах, либо «в угоду своим зарубежным хозяевам».






